INTERROGAZIONE n. 133 del 29/02/2016
Interrogazione n.133/10^ di iniziativa del Consigliere G. MANGIALAVORI recante: "Bando sugli “interventi finalizzati a sostenere il funzionamento delle biblioteche calabresi degli enti locali, dei sistemi bibliotecari e delle biblioteche riconosciute di interesse locale”. Esclusione del sistema bibliotecario vibonese: orientamento politico regionale sul tema in questione"

Al Presidente della Giunta regionale -

Premesso che:
lo scorso 12 novembre è stato pubblicato, sul portale internet della Regione Calabria, l'avviso pubblico in oggetto, finalizzato all'individuazione e alla realizzazione di iniziative di interesse regionale a sostegno del Sistema bibliotecario regionale, composto dalle biblioteche pubbliche, dai sistemi bibliotecari territoriali e dalle biblioteche di riconosciuto interesse locale;
al punto 4.1 del bando sono stati indicati i soggetti ammessi a partecipare: sistemi bibliotecari territoriali ad eccezione del Sistema Bibliotecario Vibonese in quanto già assegnatario, sul medesimo capitolo di bilancio, della somma di euro € 116.488,00 euro, giusta DGR n. 378 del 13.10.2015;
per come già rilevato con apposita istanza di revisione in autotutela, a firma dell'avv. Domenico Sorace, peraltro già rigettata: "L'esclusione del Sistema bibliotecario vibonese è frutto di oggettivo errore valutativo, essendosi omologati e confusi elementi sostanziali e procedurali diversamente finalizzati e calibrati";
l'assegnazione di euro 116.488 si riferisce ad un servizio non proprio di SBV, in quanto Biblioteca territoriale, ma riferibile ad un servizio proprio e diretto della Regione Calabria, attraverso la governance del "Polo del Servizio Bibliotecario Regionale", in coerenza con quanto previsto dal comma 3 bis dell'articolo 4 della legge regionale n. 19 del 12 giugno 2009;
la somma di € 116.488,00 fa riferimento ad una prestazione resa da SBV nell'interesse diretto della Regione Calabria, pertanto non imputabile né riferibile al sostegno finanziario che è oggetto dell'avviso pubblico in questione. Sul punto, sarà sufficiente evidenziare la coincidenza della somma con quanto attestato dalla Regione con nota n. 265116 del 11 settembre 2015, in cui si allude al pagamento della manutenzione sulle licenze d'uso (Sebina SOL) e alle spese dei collegamenti telematici (SBN) tra le biblioteche e con il Servizio Bibliotecario Regionale e, per esso, con quello nazionale, rimanendo a carico del Sistema Vibonese le ulteriori spese di funzionamento degli apparati informatici, manutenzione degli stessi e della base dati bibliografica, in pratica il catalogo di tutte le biblioteche calabresi;
il Sistema bibliotecario vibonese (SBV) in sostanza non trae alcun beneficio diretto dalla gestione del Polo del Servizio Bibliotecario Regionale, oggetto esclusivo dell'erogazione di € 116.488,00, anzi sopporta oneri aggiuntivi e non rimborsati, tra cui spese manutenzione base dati, spese sistemistiche, assicurazione, fornitura elettrica apparati, etc..;
da ciò si evince come l'esclusione del SBV dall'avviso in oggetto è la logica conseguenza di un errore concettuale. L'Ufficio ha infatti sovrapposto due procedure e due posizioni con oggetto e destinazione completamente differenti;
le capacità di promozione, pianificazione e gestione culturale del SBV risultano penalizzate da tale decisione;
detta esclusione al di là degli aspetti di legittimità amministrativa, appare fuorviante rispetto all'indirizzo di programma della stessa maggioranza che sulla Cultura ha annunciato coerenti finanziamenti orientati da obiettivi qualificanti;
sugli aspetti della regolarità amministrativa di tale decisione, salvo ripensamenti dell'Ufficio, sarà probabilmente la Magistratura amministrativa a pronunciarsi;
si rileva, però, un significativo dato politico. Ancora una volta, il Vibonese risulta depotenziato, nelle sue risorse, da una decisione che inevitabilmente è desinata a limitare l'operatività di un prestigioso Sistema di cultura;
Per sapere:
quali decisioni politiche intenda adottare per garantire congrue modalità di finanziamento del Sistema Bibliotecario Vibonese, quanto mai necessarie al suo corretto ed efficace funzionamento.

Allegato:

29/02/2016
G. MANGIALAVORI